币圈子(120btc.COM)讯：美国证监会(SEC)主席Gary Gensler在过去教授的区块链课程中提到，美国、台湾皆通过豪威测试来验证加密货币是否属于证券，这样的情况下有四分之三的市场(加密货币)并不属于证券，而是一种商品、加密现金。

SEC主席Gary Gensler：四分之三加密货币非证券

加密社群、开发者@ZK_shark在推特上发布Gary Gensler在2018年于麻省理工学院的授课画面，Coinbase创办人Brian Armstrong也转推此文。

Gensler在其课程《区块链与金钱》中提到：因此我们已经了解到，美国及其它许多司法辖区中，有四分之三的加密货币并非来自ICO，也不属于证券。即便在美国、加拿大及台湾，这些国家也是遵循类似于我们讨论过的方法：豪威测试。四分之三的市场(加密货币)并非证券，是一种商品、加密现金。

社群积极寻找SEC主席漏洞

此前，Gensler也被社群发现，他在多年前授课时曾赞扬公链Algorand(ALGO)具备伟大技术、有趣的共识机制，但Algorand才刚在SEC起诉交易所Bittrex的法律文件中被指控为未注册证券。

Gensler在当次课程中还提到对未来 加密货币交易所 合规化的看法：有一半以上的加密交易所严格执行了Crypto Compare提到的反洗钱政策，而四分之一的交易所则没有，我认为之后会缓慢增加，但也可能很多交易所转向监管标准较低的国家。交易所该如何合规?美国有一堆交易所等着注册，SEC可以做的是:「我们不会对你过去的行为进行罚款，但你能否在接下来的12到18个月内完全合规？」我想这是即将会发生的事情。

但从SEC近期的积极执法行动来看，似乎SEC的行为并不像Gensler当初的预测。

据Coinbase的说法，并没有特定的法规能让加密业者遵循。

美SEC主席：将与国会合作以规范加密货币交易所

在众议院拨款委员会举行的监督听证会上，美国证券交易委员会主席Gary Gensler对民主党国会议员Mike Quigley表示，有许多加密代币符合证券法要求，我们的机构正在努力执行该法律。 但是有成千上万种代币，我们目前仅能执行75项行动。 当前还有其他代币不合规。 Gensler在其准备的证词中写道，SEC在与市场参与者的沟通中始终保持一致，用ICO募集资金或从事证券交易的人必须遵守联邦证券法。 投资于这些资产的资产管理人也可能要遵守证券法。 Gensler还重申了与国会合作以规范交易所的意图。 Gensler称，最近几周，每天的交易量从1300亿美元到3300亿美元不等。 但是，由于代币是在未注册的加密货币交易所交易的，因此这些数字未经审核或报告给监管机构。 这只是这些加密资产市场中的许多监管空白之一。

行情

截至发稿，据Huobi global数据显示：

BTC最近成交价.27美元，日内涨跌幅+1.19%；

ETH最近成交价2866.78美元，日内涨跌幅+4.47%；

BCH最近成交价760.13美元，日内涨跌幅+3.28%；

BSV最近成交价181.13美元，日内涨跌幅+3.06%；

EOS最近成交价6.38美元，日内涨跌幅+4.57%；

LTC最近成交价198.25美元，日内涨跌幅+2.42%；

DOT最近成交价24.31元，日内涨跌幅+6.23%。

政策

SEC主席暗示加密货币将面临更严厉监督

美国证券交易委员会主席Gary Gensler周三对议员们表示，特殊目的收购公司(SPAC)和加密货币对政策和投资者保护构成严重问题。 他在准备向众议院拨款委员会下属委员会发表的讲话中称：“我期待与其他监管机构和国会合作，填补加密货币市场在投资者保护领域的空白。 ”他对从加密货币交易所到去中心化金融（DeFi）平台等方方面面都表达了担忧。

美议员提出新法案 要求财政部评估数字美元及数字人民币

美国国会议员French Hill和Jim Himes提出了一项法案，要求美国财政部评估数字人民币、数字美元以及实际美元在全球经济中的作用。 该两党法案被称为“21世纪美元法案”，将要求财政部长（珍妮特·耶伦）向参议院银行委员会和众议院金融服务委员会提交一份报告，其中包括“描述主要外国中央银行创建一种正式的数字货币所作的努力，包括中国人民银行，以及这种努力给美国国家利益带来的任何风险。

美联储理事：美联储、OCC和FDIC将对银行对客户持有的加密货币资本收费进行审查

美联储理事夸尔斯：美国货币监理署（OCC）、美联储（Federal Reserve）和联邦存款保险公司（FDIC）针对加密货币监管的审查包括银行对客户持有的加密货币资本收费的审查。 此前消息，OCC、美联储和FDIC正在考虑为了加密货币监管成立一个“跨部门冲刺小组”。

加拿大央行副行长：未看到发行央行数字货币的有力案例

加拿大央行副行长连恩表示，目前没有看到发行央行数字货币的有力案例，但世界发展非常迅速。

前OCC代理署长：美国不会发行数字美元

前美国货币监理署（OCC）代理署长Brian Brooks认为，美国不会发行数字美元。 Brook称，在美国，这更是个讨论，而不是现实。 他补充说，他相信CBDC“绝不会”在美国推出。

区块链应用

证券时报：数字人民币不会取代第三方支付

5月27日，证券时报刊文“数字人民币不会取代第三方支付”。 文章表示，推出数字货币，代表的只是基础货币形式的变化，即从有形法定现币进入无形数字货币，从有现金 社会 进入无现金 社会 ，但原有货币管理系统不会发生太大变动，同时货币的支付渠道和场景也不会出现变异，由此决定了第三方支付与商业银行之间还是合作关系，DCEP作为支付手段依旧是多元化且相互兼容，其流通载体也同样不会全面脱离第三方支付渠道。

欧洲央行的数字欧元可能不会基于区块链技术开发

消息人士称，欧洲央行几乎要完成一份有关数字货币的报告。 该报告将提交给欧洲央行管委会，目前已就几个关键的内容达成了一致。 欧洲央行有望在7月份的会议上决定相关计划，欧洲央行的数字货币料将被命名为”数字欧元“，欧洲央行希望为该名称注册保护商标。 数字欧元可能被存储在欧洲央行控制的常规账户下，个人数字钱包中的现金可能限制，可能的上限为3000欧元。 数字欧元可能不会基于区块链技术开发。

加密货币

美国国会议员计划重新引入一系列加密货币及区块链法案

美国民主党众议员Darren Soto正在准备一系列加密立法以引入国会。 本周二，Soto在能源和商业委员会面前重新提出了《区块链技术协调法》。 该法案旨在在商务部内建立一个新办公室，在联邦政府中管理区块链的使用。 Soto团队的成员表示，Soto还计划在本周晚些时候重新引入《数字分类法》和《区块链创新法》。 其团队还正在准备重新引入《美国虚拟货币市场和监管竞争力法案》以及《虚拟货币消费者保护法案》。

美SEC开始审查SkyBridge及富达比特币ETF申请

根据美国证券交易委员会（SEC）的两份文件，SEC已开始正式审查SkyBridge及富达的比特币ETF申请。 另外四项比特币ETF此前已在接受审核。

“华尔街之狼”：正研究如何“大规模”进入加密市场

美国亿万富翁、“华尔街之狼”Carl Icahn表示，正在研究如何“大规模”进入加密市场。

英伟达：以太坊转向PoS或减少GPU需求

英伟达表示，以太坊向权益证明（PoS）的转变是对显卡（GPU）产品需求的潜在威胁。

PayPal将允许客户提取加密货币

互联网支付公司PayPal的区块链负责人Jose Fernandez da Ponte周三表示，PayPal将允许用户将加密货币提取到第三方钱包中。 目前，PayPal不允许用户将加密货币资产移出该平台。 该公司平均每两个月就会发布一次新的开发成果，但尚不清楚何时会提供提款功能。

重要经济动向

美联储6月维持利率在0%-0.25%区间的概率为94%

据CME“美联储观察”：美联储6月维持利率在0%-0.25%区间的概率为94%，加息25个基点至0.25%-0.50%区间的概率为6%；9月维持利率在0%-0.25%区间的概率为94%，加息25个基点的概率为6%。

美联储理事夸尔斯：讨论加息还为 时尚 早

美联储理事夸尔斯表示，讨论加息还为 时尚 早。 预计美国2022年快速增长将放缓至稳健步伐。 近期通胀预期上升是受欢迎的。 在临时因素的推动下，通胀增长超过2％。 如果经济强劲，就在即将召开的会议上开始缩减购债规模的讨论。

以太坊虚拟机EVM： 以太坊在狭义上表示一套协议，这套协议定义了去中心化应用的平台。 它的核心是以太坊虚拟机（EVM），EVM可以执行任意算法复杂度的代码。 在计算机科学的术语中，以太坊是图灵完备的。 开发者可以使用语法上类似JavaScript和Python的编程语言（Solidity）创建运行于EVM上的应用程序。

SEC官员：秋天将新设办公室 专门审查加密货币企业信息披露

美国证券交易委员会(SEC)将设立一个新的加密货币披露办公室。 SEC负责信息披露业务的副主任Cicely La Mothe透露，这个新办公室将隶属于负责处理上市公司信息披露工作的企业财务部。 Cicely La Mothe是在8日于华盛顿举行的一次法律会议上披露此讯息。 她指出，SEC认为新办公室对于处理围绕加密货币「独特、且不断变化」的申报文件是有必要的，其中绝大多数加密货币被SEC视为证券。 根据Cicely La Mothe的说法，新的加密货币披露办公室需要有某个指定人选负责管理。 此外，预计此办公室将设立法律和会计分支机构，以供加密货币领域相关企业咨询和归档。 Law360报导，该办公室预计将在今年秋季成立。 Cicely La Mothe在会议上表示，目前已有一个程序，让SEC可以通过负责披露审查计划的财务办公室，来审视加密货币企业申报文件，但加密货币申报有一些「棘手的法律及会计问题」，而且审查这些申报文件的过程，通常还需要与SEC其他部门协调与合作。 根据SEC官网，SEC有权选择性地审查与公开发行、并购、委托书征求有关的文件，并重点关切「认为可能与SEC规范相冲突」的关键披露信息，但SEC不会公开披露其识别公司、审查文件的标准。 SEC主张加密货币交易所均有义务注册一直以来，美国证券交易委员会(SEC)主席Gary Gensler都倾向将大多数加密货币视为「证券」，认为这些项目在交易时，没有受到全面且公平的披露。 他在7日再度重申此立场，主张大多数加密货币应视为证券，并指加密货币交易所属于证券交易所，发行人和交易所都有义务向SEC注册。 SEC此论点向来皆遭到加密货币领域人士反对。 SEC在7月起诉Coinbase内线交易事件被告的诉状中，曾将该案涉及的9种加密货币列为证券，此举更加引发币圈反弹，Coinbase当时反驳称，该平台未上架任何证券，并向SEC提交请愿书，呼吁制定明确监管框架。

SEC主席Gensler称加密行业基本不合规

美国证券交易委员会 (SEC) 主席 Gary Gensler 在最近的金融市场会议上明确表示，加密行业在合规方面存在问题。 他针对 Coinbase 的请愿案回应称，尽管加密货币市场已面临法律框架，但整体上并不符合法定要求。 Gensler强调，规则已经明确指出，加密资产中的大多数（除了比特币）被视为投资合约的证券，因此，任何涉及到金融中介或节点的平台，只要涉及证券，就必须遵循相应的合规规定。 Coinbase 和其他加密公司一直对缺乏明确的监管和 SEC 所采取的“执法监管”方法表示不满，认为这导致了市场不确定性。 例如，Coinbase甚至在4月份向联邦法院提起诉讼，请求 SEC 公开其对制定加密行业明确规则请愿书的态度。 美国商会也加入了这一呼吁，批评 SEC 的监管方式过于模糊，可能导致混淆。 Coinbase首席法律官 Paul Grewal 对 SEC 拟议的注册投资顾问监管规则更新提出了异议，认为这些规则不公平地针对加密公司，并未充分区分不同资产类别，且对保管证券的做法假设不当。 其他行业参与者，如Web3风险投资基金Andreessen Horowitz和区块链协会，也表达了类似意见。 Gensler的立场表明，尽管法规已存在，但加密行业仍需在明确的监管框架下运营，以确保市场稳定和投资者权益。 然而，对于加密货币公司的具体要求和法规解读，业界的争议和讨论仍在继续。