联合国贸易和发展会议(UNCTAD)6月发布一份政策报告，警告加密货币可能威胁到发展中国家的货币主权，并建议制定严格的监管规则来限制民众的采用。

报告指出，在COVID-19大流行期间，全球加密货币采用率呈现指数级增长，加密货币生态系在2019年9月～2024年6月期间扩张了2,300%，并在发展中国家变得尤为普遍，在采用率最高的前20个国家中，有15个符合联合国标准的发展中国家，这对这些国家的货币主权、政策空间和宏观经济稳定方面带来了相当大的风险和成本。

UNCTAD警告称：加密货币对这些国家造成的不利影响远远超过了它们可能给个人和金融机构带来的好处。加密货币可能会威胁到发展中国家的金融稳定，促成非法金融活动、阻止当局限制资金流动，并危及各国的货币主权。

该组织的经济学家兼高级经济事务官Penelope Hawkins接受《Decrypt》采访时表示，这不是关于批准或反对[加密货币]，而是指出与其相关的社会风险和成本。这项建议适用于回报存在不确定的任何投机性或高风险金融产品。

监管加密钱包和交易所，禁止相关广告

报告还建议，发展中国家应考虑制定严格的加密监管规则，例如通过对使用该技术的交易征税并要求数字钱包和 加密货币交易所 强制注册来降低使用加密货币的吸引力，还可禁止金融机构持有数字资产并阻止它们向客户提供加密相关服务。

此外更提议，发展中国家应限制或禁止加密货币公司在公共场所或社交媒体平台上的广告，称这是金融知识水平不足的国家需要在消费者保护方面采取的迫切行动。

最后更提倡这些国家应开发适应数字时代，安全可靠且民众负担得起的公共支付系统，例如央行数字货币(CBDC)或快速零售支付系统。

曾担任联合国数字货币顾问的威廉米特大学法学教授Rohan Grey表示，缺乏对加密货币的监管意味着促成诈骗的猖獗并对消费者造成伤害，形容就像是你有一种甚至没有通过FDA认证的新型药物，还吹嘘它可以解决癌症一样。另外，他也认为CBDC相对于稳定币更加安全，尽管仍在监管和审查方存在风险。

UNCTAD指出，虽没有各方面都顾及的政策反应，但敦促各国采取前瞻性的方法来对加密货币实施监管，强调做得太少或太迟采取行动将导致未来更高的成本。

事实上，今天还没有一个较为全面、具有权威性的、能够为大多数人接受的电子商务的定义。 各种组织、政府、公司、学术团体……所有人都是依据自己的理解和需要为电子商务下定义的。 其中有一些较为系统和全面的： 加拿大电子商务协会给出了电子商务的较为严格的定义：电子商务是通过数字通信进行商品和服务的买卖以及资金的转账，它还包括公司间和公司内利用电子邮件(E-mail)，电子数据交换(EDI)，文件传输、传真、电视会议、远程计算机联网所能实现的全部功能(如：市场营销、金融结算、销售以及商务谈判)。 联合国经济合作和发展组织(OECD)在有关电子商务的报告中对电子商务(EC)的定义：电子商务是发生在开放网络上的包含企业之间(business to business)、企业和消费者之间(business to consumer)的商业交易。 美国政府在其全球电子商务纲要中，比较笼统地指出电子商务是通过Internet进行的各项商务活动，包括广告、交易、支付、服务等活动，全球电子商务将涉及世界各国。 全球信息基础设施委员会(GHC)电子商务工作委员会报告草案中对电子商务定义如下：电子商务是运用电子通信作为手段的经济活动，通过这种方式人们可以对带有经济价值的产品和服务进行宣传、购买和结算。 这种交易的方式不受地理位置、资金多少或零售渠道的所有权影响，公有、私有企业、公司、政府组织、各种社会团体、一般公民、企业家都能自由地参加广泛的经济活动，其中包括农业、林业、渔业、工业、私营和政府的服务业。 电子商务能使产品在世界范围内交易并向消费者提供多种多样的选择。 IBM公司的电子业务(EB，E-business)概念包括三个部分：企业内部网、企业外部网、电子商务，它所强调的是在网络计算环境下的商业化应用．不仅仅是硬件和软件的结合，也不仅仅是我们通常意义下的强调交易的狭义的电子商务、而是把买方、卖方、厂商及其合作伙伴在因特网（internet）、企业内部网和企业外部网结合起来的应用。 HP公司提出电子商务(E－commerce)、电子业务、电子消费(E－consumer)和电子化世界的概念。 它对电子商务的定义是：通过电子化手段来完成商业贸易活动的一种方式、电子商务使我们能够以电子交易为手段完成物品和服务等的文换、是商家和客户之间的联系纽带。 它包括两种基本形式：商家之间的电子商务及商界与最终消费者之间的电子商务。 对电子业务(E-business)的定义：一种新型的业务开展手段，通过基于Internet的信息结构，使公司、供应商、合作伙伴和客户之间，利用电子业务共享信息．E－Business不仅能够有效地增强现有业务进程的实施，而且能够对市场等动态因素做出快速响应并及时调整当前业务进程。 更重要的是，E-Business本身也为企业创造出了更多、更新的业务动作模式。 对电子消费的定义：人们使用信息技术进行娱乐、学习、工作、购物等一系列活动．使家庭的娱乐方式越来越多的从传统电视向Internet转变。 总之，我们可以这样说：从宏观上讲，电子商务是计算机网络的又-次革命，旨在通过电子手段建立一种新的经济秩序，它不仅涉及电子技术和商业交易本身．而且涉及到诸如金融、税务、教育等社会其他层面；从微观角度说，电子商务是指各种具有商业活动能力的实体(生产企业、商贸企业、金融机构、政府机构、个人消费者等)利用网络和先进的数字化传媒技术进行的各项商业贸易活动，这里要强调两点．一是活动要有商业背景。 -是网络化和数字化。 电子商务功能 电子商务通过Internet可提供在网上的交易和管理的全过程的服务，具有以下七大功能： 1．广告宣传。 电子商务使企业可通过自己的Web服务器和网络主页（Home Page）和电子 邮件（E-mail）在全球范围同作广告宣传，在Internet上宣传企业形象和发播各种商品信 息，客户用网络浏览器可以迅速找到所需的商品信息。 与其他各种广告形式相比，在网上 的广告成本最为低廉，而给顾客的信息量却最为丰富。 2．咨询洽谈。 电子商务使企业可借助非实时的电子邮件（E-mail）、新闻组（News Group） 和实时的讨论组（chat）来了解市场和商品信息、洽谈交易事务，如有进一步的需求，还可 用网上的白板会议（Whieboard Conference）、公告板BBS来交流即时的信息。 在网上的咨 询和洽谈能超越人们面对面洽谈的限制、提供多种方便的异地交谈形式。 3．网上订购 。 电子商务通过Web中电子邮件的交互传送实现客户在网上的订购。 企业的网 上订购系统通常都是在商品介绍的页面上提供十分友好的订购提示信息和订购交互表格， 当客户填完订购单后，系统回复确认信息单表示订购信息已收悉。 电子商务的客户订购信 息采用加密的方式使客户和商家的商业信息不会泄漏。 4．网上支付。 网上支付是电子商务交易过程中的重要环节，客户和商家之间可采用信用卡、 电子钱包、电子支票和电子现金等多种电子支付方式进行网上支付，采用在网上电子支付的 方式节省了交易的开销。 对于网上支付的安全问题现在已有实用的SET协议等来保证信息传 输安全性。 电子帐户 交易的网上支付由银行、信用卡公司及保险公司等金融单位提供电子帐户管 理等网上操作的金融服务，客户的信用卡号或银行帐号是电子帐户的标志。 电子帐户通过客 户认证、数字签名、数据加密等技术措施的应用保证电子帐户操作的安全性。 5.服务传递。 电子商务通过服务传递系统将所客户订购的商品尽快地传递到已订货并付款 的客户手中.对于有形的商品,服务传递系统可以对本地和异地的仓库在网络中进行物流的调 配并通过快递业完成商品的传送；而无形的人息产品如软件、电子读物、信息服务等则立即 从电子仓库中将商品通过网上直接传递到用户端。 6．意见征询。 企业的电子商务系统可以采用网页上的选择、填空等及时收集客户对 商品和销售服务的反馈意见，客户的反馈意见能提高网上交易售后服务的水平，使企业获得 改进产品、发现市场的商业机会，使企业的市场运作形成一个良性的封闭回路。 7．交易管理。 电子商务的交易管理系统可以完成对网上交易活动全过程中的人、财、物， 客户及本企业内部的各方面进行协调和管理。 电子商务的上述功能，对网上交易提供了一个良好的交易服务和进行管理的环境，使电子商 务的交易过程得以顺利和安全的完成，并可以使电子商务获得更广泛的应用。 来源：武汉电子商务网原创