欧盟针对加密货币产业具有里程碑意义的监管框架—「加密市场监管规则(MiCA)」,其最终草案近日在议会进行密切磋商。原本上周传出草案将取消对「非欧元稳定币」的限制,获得业界普遍肯定。但据《The Block》最新报导,MiCA已恢复针对美元稳定币…等非欧元稳定币的交易限制,预计上限为每日2亿欧元。
据X Reg Consulting欧盟事务负责人Dimitris Psarrakis说法,法国代表团在周三获得了德国、意大利和荷兰的支持,成功恢复对非欧元稳定币的限制,Psarrakis对此表示:这实际上意味着电子货币在解决欧盟加密货币服务商的交易时会遇到问题,对欧盟市场产生负面影响。
几位追踪立法工作的消息人士也证实了该条款的回归。由于2亿欧元的上限额太低,业界担忧此举最终会扼杀欧盟在数字货币领域的创新、阻碍这些资产所能创造的价值,甚至有可能削弱欧元作为一种国际通用货币的作用。
据悉,MiCA草案下一步预计将由欧洲经济和货币事务委员会在10月或11月进行投票。正式具法律效力的流程需再等待经欧盟理事会和欧洲议会正式批准。一旦通过,稳定币规定预计将于2024年1月生效、其余规定将于2024年6月生效,将对欧洲的数字资产行业设置具有约束力的护栏。
稳定币发行商Circle在6月底推出欧元稳定币
值得注意的是,就在今年6月底,USDC发行商Circle正式在以太坊上发行由欧元支持,名为Euro Coin(EUROC)的欧元稳定币,100%由欧元计价银行持有的欧元支持,可按1:1比例兑换成欧元,希望让用户能有更广泛的欧元流动性。
虽然当时Circle表示EUROC目前仅支持在美国境内交易,在获得其他司法管辖区相关许可证之前,非美国客户将无法使用该代币。但假如非欧元稳定币的上限真的生效,或许会大开用户对欧元稳定币的需求。
FT恐被视为「证券」监管
此外,根据上周报导,MiCA草案敦促欧盟执法人员对加密货币监管采取「实质重于形式(substance over form)」原则,这意味着该法案甚至可能适用于某些被归类为非同质化代币(NFT)的资产。
专门研究NFT和证券法的肯塔基大学法学教授Brian Fyre认为,MiCA法案的措辞相当于欧盟将无聊猿(BAYC)、Cryptopunks和Doodles等主要蓝筹NFT项目视为证券来纳入监管,因为其认为作为大型集合的组成部分而出售的NFT,几乎没有明显独特的品质或效用。
“似乎欧盟官员认为证券监管机构应该将大型PFP项目视为证券。他们的意思是,当你出售10,000NFT的收藏品时,你真正出售的是整个项目的股份。换句话说,每个NFT在功能上只是整个项目价值的可替代份额。”
欧盟官员曾在6月30日,针对可能成为加密货币产业第一个重大监管架构,名为加密市场监管规则(MiCA)的草案大纲达成一致,预计将使包括交易所、稳定币发行商等市场参与者面临更紧缩的环境。 但由于涉及影响重大,在没有敲定最终法律细项的情况下,MiCA法仍存在相当大的不确定性。 不过据Coindesk今(2)日报导,代表欧洲议会率领协商的议员Stefan Berger表示,MiCA法规的文本可能会在六周内准备就绪。 “我会说在四到六周内,文本将准备就绪…我们都在努力,每天八小时,一切正在进行中。 ”根据Berger所述,任何拥有超过1,500万活跃用户的加密服务提供商,都将受到欧盟层面的监管,暗示市场最大的参与者都将受到国家层级机构的监管,例如德国的Bafin(德国联邦金融监管局)。 NFT将不受MiCA法案监管?值得注意的是,Berger表示由于业界担心如果像OpenSea这样专门提供NFT交易的平台,过早的接受监管可能会扼杀新兴和发展中的行业。 他表示:我们决定将NFT排除在法律之外,除非它们类似于传统的金融资产。 不过他的言论与另一位欧盟委员会官员Peter Kerstens的立场形成鲜明对比,Kerstens此前在8月中参加韩国区块链周时曾表示,他认为最终的能获得豁免的范围将很窄,意味着大多数NFT都将受到法律的约束,这些NFT项目的发行人还必须发出白皮书,列出协议详细信息,并被禁止对可能误导人们购买的未来价值做出承诺。 MiCA可能带来的影响根据目前透露未定案的消息,未来像是Tether的USDT、Circle的USDC稳定币等,将被要求维持充裕的储备金,以便在发生大规模提领事件时能够应付赎回要求。 且如果这类稳定币的规模变得太大,也将面临每日交易额2亿欧元的上限。 另外该草案中还有几项对工作量证明(PoW)机制不友善且不明确的条文。 多位加密货币领域的大佬们此前就纷纷呼吁不该对工作量证明(PoW)机制有过于严苛的规范。 美国上市公司中持有最多比特币的MicroStrategy创办人Michael Saylor当时就在推特上评论:创建数字资产的唯一固定方法是通过工作量证明(PoW)。 除非另有证明,否则非基于能源的加密方法(如权益证明PoS)的加密货币应被视为证券。 禁止数字资产将是一个兆美元的错误。 知名的冷钱包生产商Ledger当时也声明表示:个人和组织应该可以自由选择最适合他们需要的技术。 政策制定者不应强加或歧视特定技术。 这令人深感担忧,并将对欧洲产生严重后果。 今年3月时,欧盟曾提出严格禁止PoW、危及比特币的MiCA草案,但已遭到否决。
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